双色球大奖
首頁| 滾動| 國內| 國際| 軍事| 社會| 財經| 產經| 房產| 金融| 證券| 汽車| I T| 能源| 港澳| 臺灣| 華人| 僑網| 經緯
English| 圖片| 視頻| 直播| 娛樂| 體育| 文化| 健康| 生活| 葡萄酒| 微視界| 演出| 專題| 理論| 新媒體| 供稿

“資本下鄉”亂象頻出:一些企業以多種名義跑馬圈地

2019年03月21日 08:07 來源:工人日報 參與互動 

  一些企業以發展鄉村旅游、休閑農業等名義跑馬圈地,甚至搞房地產開發

  “資本下鄉”應防止偏離正常軌道

  本報訊 (記者王群)一家企業在下鄉過程中向一個村子租用了1000多畝地準備建設狩獵場項目,讓游客接觸和體驗狩獵文化。然而,現實情況卻是借鄉村旅游的名義大搞房地產開發,興建別墅出售。隨著房地產市場整體呈現下行態勢,很多別墅銷售不佳,企業難以收回投資成本,農民也因此無法收到土地租金。最終,該項目的投資者先后換了三撥,狩獵場沒有建成,爛尾現狀依然無法改觀。

  這是曾做過20年鄉村干部的天能集團董事局主席張天任走訪調研中發現的案例。“推動鄉村振興,缺的就是資本。社會資本下鄉是撬動鄉村振興的活水,但現在很多資本下鄉已經偏離正常軌道。”張天任近日告訴《工人日報》記者,應該防范資本下鄉“熱投資、冷農民”。

  近兩年,中央相關文件多次提出,鼓勵和引導城市工商資本下鄉,推動城鄉要素自由流動、平等交換,解決農業發展資金瓶頸問題。與此同時,農村土地承包經營權確權登記也在全面推進。在此背景下,農業農村正在成為投資熱土,社會資本投資的大型項目在各地如雨后春筍般興起,這在一定程度上改變了鄉村產業的形態和質量。

  然而,資本下鄉的亂象也常見諸報道:申報項目后卻無心經營,以此謀取國家涉農補助和項目扶持資金;土地流轉者單方“毀約”中途“跑路”……

  “有的工商資本下鄉之后,以發展特色小鎮、鄉村旅游、休閑農業等名義跑馬圈地、圈而不種,變相搞房地產開發,一旦經營不善就會毀約棄耕、跑路,既損害了農民利益,又給農村留下諸多后遺癥。”張天任說。

  此前,一份圍繞四川省工商資本下鄉的調研數據顯示,工商資本下鄉雖然促使鄉村環境、公共設施等得到顯著改善,但約有66.7%的人認為,工商資本下鄉并沒有使自己家庭的經濟狀況得到明顯改善。此外,部分產業發展未能反哺農民,一些特色餐飲項目基本由旅游專業合作社的成員經營,參與新村建設的農民就業機會沒有明顯增加。

  對此,國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍表示,資本的逐利本性往往會讓企業在下鄉過程中選擇利潤大、風險小的項目進行開發運營,站在企業的角度去看無可厚非。但面對社會資本參與鄉村振興的過程中出現的“熱投資、冷農民”的現象,如何讓兩者實現雙贏是解決問題的關鍵。

  李佐軍表示,農村土地制度改革為鄉村振興帶來了激活土地資源的機遇,城市居民對鄉村旅游休閑、健康需求的大幅增加,也給鄉村振興帶來了新的市場機遇,但實施鄉村振興戰略最終還是要依靠當地農民,應該通過政策設計讓投資者、下鄉企業與當地農民形成利益共同體。

  “相關政策應該嚴格設置一些準入條件,讓投資者在掙錢的同時,與當地農民分享收益,努力實現相關企業與農民共贏。”李佐軍補充說。

【編輯:陳海峰】

>國內新聞精選:

本網站所刊載信息,不代表中新社和中新網觀點。 刊用本網站稿件,務經書面授權。
未經授權禁止轉載、摘編、復制及建立鏡像,違者將依法追究法律責任。
[網上傳播視聽節目許可證(0106168)] [京ICP證040655號] [京公網安備:110102003042-1] [京ICP備05004340號-1] 總機:86-10-87826688

Copyright ©1999- 2019 chinanews.com. All Rights Reserved

双色球大奖 山西体彩十一奖结果 vr赛走势图 北京时时彩开奖结果 26选5开奖百度文库 五大联赛水平排名 新2足球投注 浙江快乐11开奖结果走势一定牛 下载app送18 88彩金 排列5推荐号码 华东六省福彩15选5玩法